一、现状

1、公众科学素养低下。 什么是“科学素养”？国际上普遍认为，公众科学素养由三个部分组成：⑴对科学知识的基本了解程度；⑵对科学方法的基本了解程度；⑶对于科学技术对社会和个人所产生的影响的基本了解程度。粗略地说，就是“人们对科学知识、科学方法以及它们的影响了解有多少，有多深”。从全国调查的结果来看，2003年我国公众具备基本科学素养的比例为1.89%（即每千人中有近19人具备基本公众科学素养），不及美国十几年前的三分之一（据了解，1985年美国公众达到基本科学素养水平的比例为5％，到1990年时，这个数字已经达到6.9％）。尤其值得注意的是具备基本科学素养的领导干部比例为5.4％，此数值虽然大大高于平均水平，但从领导干部承担的责任和在国家建设中所起的作用要求来看，其科学素养的水平远远不够我国现代化建设的需要。其他人更低，农民的比例仅为0.3%。

2、科普工作者严重缺乏。有专家估计，目前全国科技科普工作队伍只有几百万号人，且不跟欧美国家比，连印度都不如。加之一些合适搞科普的人出于种种顾虑不太热心，比如，觉得做科普耽误他做课题，耽误他多写几篇论文，随之可能耽误他评职称，等等。目前科普力度不够，最本质的还在于我们的科技队伍太小。另外还有经济基础薄弱、生产力水平低下、封建思想根深蒂固和现行体制等等问题。

二、思考

1、公众科学素养问题是关系我国发展全局的重大问题，科普工作是提高公众科学素质的重要手段和关键措施。当今社会，国际间的竞争日趋激烈。国际间的竞争说到底是综合国力的竞争，而综合国力的竞争关键在于科学技术、创新人才和国民科学素质的竞争。公众科学素养也是生产力、竞争力。

2、不少人之所以被“法轮功”邪教的异端邪说所蛊惑，是由于人们对科学知识，特别是生命科学知识的严重缺乏。任由封建迷信和伪科学泛滥，就会成为邪教滋生的土壤；对科学知识所知不多，就容易导致愚昧，看病不找大夫找巫婆神汉。“治穷必先治愚”，既然贫穷不是社会主义，愚昧也不是社会主义。开展全民性的生命科学知识普及教育，尤其是对青少年的生命科学知识普及教育，对于增强公众对法轮功等邪教组织的歪理邪说和愚昧迷信的识别和抵制能力，提高公众的科学文化素质是十分必要的。

3、我国公众科学素养严重不平衡。由于我国的经济、教育、文化和社会发展的不平衡，影响了我国公众科学素养的平衡发展，具体体现在性别、城乡、年龄、不同经济地区、不同职业群体的科学素养参差不齐。男性具备基本科学素养的比例(2.3)％比女性(1.7％)高0.6个百分点；城市居民具备基本科学素养的比例(4.1％)是农村居民(0.7％)的近6倍；东、中、西部地区的具备基本科学素养人群的比例分别为2.0％、2.3％、1.5％，差距十分明显。

三、对策

要提高我国公众的科学素养，最根本的办法就是发展生产力！这是一方面。另一方面就是，科学知识普及的工作必须抓紧并大大加强。只有在全社会参与、全方位出击、多层次开展科普工作，才能促进公众科学素养的全面提高。

1、重视科普工作。科普工作是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容，政府应将科普工作纳入国民经济和社会发展计划，将科普工作目标纳入责任制考核。各级领导干部首先要重视和支持科普事业，要有强烈的科普工作意识，要对科普工作的重要性有较深刻的认识。各级政府都要支持科普工作。科教兴县、振兴我县经济，必须提高我县广大民众的基本科学素养，科学素养也是生产力。政府是本地区科普工作目标的第一责任人。政府要加大科普投入，加强科普设施建设力度（我县有一个青少年活动中心，建议划出一部分建成青少年科技馆，这样还可以向上争取一些资金）。提高科普活动的频率，推进重大科普活动的开展，使更多的人有机会参与到科普活动中，通过亲身参与科学技术活动了解科学技术的本质和发展状况，有效地推动公众科学素养的提高。

2、壮大科普工作者队伍。政府要从改革现行体制入手，稳定现有科普人员，发展壮大科普队伍。对从事科普工作和热心科普事业的人进行适当奖励，鼓励更多的人投身到科普队伍中来。建议在对有志于科普事业的教师、医生、科技工作者等人员的职称评定时，将其发表的科普文章也作为评定依据之一。2002年6月29日颁布实施的《中华人民共和国科学技术普及法》第二十九条规定：各级人民政府、科学技术协会和有关单位都应当支持科普工作者开展科普工作，对在科普工作中做出重要贡献的组织和个人，予以表彰和奖励。

3、科普是公益事业，科普是全社会的共同任务，社会各界都应当组织参加各类科普活动。科普的对象是全体公民，医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、气象等国家机关和学校、医院、工厂、新闻出版、影视文化团体等企、事业单位都应当结合各自的工作开展科普活动，积极投身科普事业。

4、充分发挥大众传媒科学普及、提高公众科学素养中的作用。除正规教育外，大众传播媒体是我国公众获得科学技术信息的主要渠道和影响我国公众科学素养变化的重要因素。全国调查显示，电视是我国公众获得信息最主要的渠道，93.1％的公众通过电视获得科学技术信息；报纸和杂志也是我国公众获得科技信息的另一个主要渠道，我国有69.5%的公众通过报刊获得科学技术信息；通过广播获得科学技术信息的比例为31.9%。建议在射阳有线电视、有线广播和射阳报等媒体上开辟科普专栏，充分发挥其传播科学技术信息主渠道的作用。同时在县城和各乡镇集镇的主要街道、交通要道口等地增设科普宣传画廊，大力宣传科学知识。

5、加强对弱势群体的科普工作。农民、退休人员、家务劳动者和丧失劳动能力者是科学素养水平最低的群体，他们同时又是重要的人口组成部分。因此要加强农村科普和对城市居民科普的工作力度，创建科普示范乡镇、科普示范城区，建立社区科普志愿者队伍，多门类在农村开展科技培训，多层次开展送科技下乡活动；广泛开展科技周（日、月）等各种形式的科普活动，不放过每一个诸如世界环保日、艾滋病防治日等科普宣传日，增加居民们了解科学技术信息的渠道，以提高他们的生活质量和适应社会发展的能力。

　　2003年我国公众达到基本科学素养水平的比例为1.89％，比1996年的0.2％提高了1.69个百分点，这是我国经济持续发展和大力实施“科教兴国”战略所取得的成果，是我国正规教育近年来迅速发展的结果，也是我们党和各级政府重视科普工作的结果。去年6月29日颁布实施的《中华人民共和国科学技术普及法》为科普工作提供了法律保障，必将对提高公众科学素养起到了积极的作用。我们的公众科学素养与世界发达国家相比差距较大，提高我国公众科学素养的任务任重道远。我县是全国科普示范县，也是全国公众科学素养调查抽样点，重视和加大科普工作力度有着十分重要的意义。